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2019-09-20

发布时间-|:2019-09-20 20:54:25

-|在国际上乱局变局交织、恐怖袭击和枪支犯罪频发的背景下,我国作为一个有近14亿人口的发展中大国,一直保持持续安全稳定的局面,这是一个很了不起的成就。-|例如,2016年“中国公证网”开设统一入口,启动了“公证业务在线受理”服务,力争实现“足不出户,公证到家”的便民利民目标。-|-  司法信息公开制度进一步建立健全  2013年,为了贯彻落实审判公开原则,最高人民法院颁布了《关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》以规范人民法院在互联网公布裁判文书的工作,“变被动公开为主动公开,变内部公开为外部公开,变选择性公开为全面公开,变形式公开为实质公开”,由此促进司法公正,提升司法公信力。-|-2018年,他在主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议时郑重强调,“全面依法治国具有基础性、保障性作用,在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,全面建设社会主义现代化国家的新征程上,要加强党对全面依法治国的集中统一领导,坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用”。-|-只有通过合法程序取得证据才具有可采性,只有通过合法证据认定的事实才是裁判的依据。-|-在法院的立案登记制改革之前,许多当事人因为立案时的材料不符合审查标准而不能立案,导致其诉求无法得到及时审理与裁判,诉权无法及时实现。-|-没有政治稳定,一切稳定皆如空中楼阁。-|-在国际上乱局变局交织、恐怖袭击和枪支犯罪频发的背景下,我国作为一个有近14亿人口的发展中大国,一直保持持续安全稳定的局面,这是一个很了不起的成就。|-只有通过合法程序取得证据才具有可采性,只有通过合法证据认定的事实才是裁判的依据。|-  新中国70年,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,“中国奇迹”令世界感叹,同时也引起很多人对“中国奇迹”背后奥秘的探究。|-

-||-  内容摘要:  我国司法制度是党领导人民在长期实践中建立和发展起来的,总体上与我国国情和我国社会主义制度是适应的。-||-如今,特大城市治理安全水平整体提升,特别是重大暴恐案件逐年下降,近年来没有发生有重大影响的暴恐案件。-||-早在2013年1月,习近平总书记就要求“全国政法机关要顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待,全力推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设”。-||-其次是依法治理。-||-

-||-  (作者施鹏鹏中国政法大学教授)推荐阅读:-||-

-||-依托于“人民检察院案件信息公开网”,案件办理程序、重点案件信息以及法律文书均能够实现规范、及时地公开,且当事人可以借助该网站进行案件程序性信息查询,辩护与代理预约申请等,贯彻落实了案件信息公开的便民原则。-|-为充分展现中国特色社会主义制度所带来的政治稳定、经济发展、文化繁荣、社会和谐、生态良好、人民幸福的巨大优势,中央网信办与求是杂志社联合组织策划“中国稳健前行”系列理论文章,邀请思想理论界专家学者进行深入阐述,今日在求是网推出第26篇,敬请关注。-|-  此外,在司法行政领域,狱务公开作为司法体制改革的重点之一也得到完善。-|-在法院的立案登记制改革之前,许多当事人因为立案时的材料不符合审查标准而不能立案,导致其诉求无法得到及时审理与裁判,诉权无法及时实现。-|-  公平正义是中国共产党追求的一个非常崇高的价值,全心全意为人民服务的宗旨决定了我们党必须追求公平正义,保护人民权益、伸张正义。-|-

-|而这,也正是广大人民群众从“中国发展奇迹”切身感受获得感的应有之义。|-

-||-  自2014年最高人民检察院颁布《人民检察院案件信息公开工作规定(试行)》以来,检务公开也进一步深化,有效地增强了检察机关执法办案的透明度,规范了司法办案行为。-||-第三是智能化治理。-||-在中国共产党的统一领导下进行,坚持和完善中国特色社会主义司法制度,深化司法体制改革,完善司法管理体制和司法权力运行机制,以实际行动维护社会公平正义,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。-||-逐步实行人民陪审员不再审理法律适用问题,只参与审理事实认定问题”为内容推进改革试点工作。-||-

-||-一方面,政治稳定首先依托国家安全。-||-

-||-正是基于这一鲜活的事实,习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出,“我国社会大局保持长期稳定,成为世界上最有安全感的国家之一”。-|-  司法责任制改革初显成效  在中央政治局第二十一次集体学习时,习近平总书记强调,推进司法体制改革,“要紧紧牵住司法责任制这个牛鼻子”,保证法官、检察官做到“以至公无私之心,行正大光明之事”。-|-50多年前浙江诸暨创造的“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”,实现了从社会管制到社会管理再到社会治理经验的历史性飞跃,已成为全国政法战线的一面旗帜。-|-随着人民监督员试点工作的有序推进,2015年底,最高人民检察院出台《关于人民监督员监督工作的规定》,用以建立健全人民监督员制度,加强对人民检察院办理直接受理立案侦查案件工作的监督。-|-另一方面,政法机关以维护政治稳定为首要任务,齐力协作,在法治中国建设框架内,很好地处理了改革发展稳定、民主和专政、活力和秩序、维稳和维权、矛盾纠纷源头治理和末端处理等关系,实现了习近平总书记所指出的“我国政治稳定、经济发展、社会和谐、民族团结,同世界上一些地区和国家不断出现乱局形成了鲜明对照”。-|-

-|  社会治安综合治理水平显著提高。|-

-||-三大平台分别依托于中国庭审公开网、中国裁判文书网以及中国执行信息公开网,全面公开审判、执行信息。-||-2018年4月27日,《中华人民共和国人民陪审员法》正式通过,针对人民陪审员制度作出了诸多创新性改革,特别是确立了二元陪审法庭:一是人民陪审员与法官职权相同的“三人合议庭”,二是人民陪审员仅对事实认定有表决权的“七人合议庭”。-||-首先是系统治理、源头治理。-||-2018年,随着改革试点在全国各地推开,以司法责任制为核心的基础性改革已经初步完成。-||-

-||-在北京法院的立案大厅,导诉机器人可以引导当事人立案,并且可以向当事人提供相关法律知识和信息。-||-

-||-与此同时,人民群众对社会治安满意度、对政法队伍满意度分别从2012年的87.55%、69.43%上升至2017年的95.55%、80.24%。-|-  司法信息公开制度进一步建立健全  2013年,为了贯彻落实审判公开原则,最高人民法院颁布了《关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》以规范人民法院在互联网公布裁判文书的工作,“变被动公开为主动公开,变内部公开为外部公开,变选择性公开为全面公开,变形式公开为实质公开”,由此促进司法公正,提升司法公信力。-|-一方面,政治稳定首先依托国家安全。-|-  平安中国、法治中国建设成就显著  维护社会稳定,平安是直接标准,法治是内在机制。-|-  党和国家始终高度重视稳定问题,强调以法治保稳定促发展的统一。-|-

-|一些冤假错案得到平反,不少重大疑案亦进入复查、再审程序。|-

-||-2014年,十八届四中全会对人民陪审员制度进一步改革作出部署,以“保障公民陪审权利,扩大参审范围,完善随机抽选方式,提高人民陪审制度公信度。-||-  证据裁判理念不断深入发展  虽然“以事实为依据,以法律为准绳”一直都是司法工作所遵循的一项重要原则,但是在长期以来的司法实践中,程序不规范一直困扰着案件实体的认定。-||-逐步实行人民陪审员不再审理法律适用问题,只参与审理事实认定问题”为内容推进改革试点工作。-||-人民陪审员制度是民主集中制在司法领域的重要体现,是公民参与司法、感受司法公正最直接的形式。-||-

-||-如今,特大城市治理安全水平整体提升,特别是重大暴恐案件逐年下降,近年来没有发生有重大影响的暴恐案件。-||-

-||-邓小平同志反复强调社会稳定的重要性,明确把安定的政治环境作为治理国家的“一个大道理”,其它“小道理”应当服从于这个大道理;党的十三届四中全会以后,江泽民同志指出“稳定是发展和改革的前提,发展和改革必须要有稳定的政治和社会环境,这是我们付出了代价才取得的共识”;党的十六大以后,胡锦涛同志提出发展是硬道理,稳定是硬任务,并强调了法治与稳定的联系,指出“全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家,是促进社会和谐稳定、实现党和国家长治久安的必然要求”。-|-  司法信息公开制度进一步建立健全  2013年,为了贯彻落实审判公开原则,最高人民法院颁布了《关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》以规范人民法院在互联网公布裁判文书的工作,“变被动公开为主动公开,变内部公开为外部公开,变选择性公开为全面公开,变形式公开为实质公开”,由此促进司法公正,提升司法公信力。-|-2014年4月,司法部决定在山西、江苏等9个省(市)11所监狱开展深化狱务公开试点工作。-|-而在审判领域,遵循证据裁判原则、查明事实真相也是作出判决的必要前提。-|-  (作者施鹏鹏中国政法大学教授)推荐阅读:-|-

-|根据2015年11月4日《公安部关于改革完善受案立案制度的意见》,对于群众报案、嫌疑人投案、上级交办案件以及其他机关移送案件中属于公安机关管辖的,必须进行网上登记。|-

-||-司法体制改革的方向就是在严守结果公正的前提下,重点推进司法程序的规范性建设,加强人民群众对司法公正的认同感,提出实现“实体”与“程序”并重的“有益良方”。-||-人民陪审员制度是民主集中制在司法领域的重要体现,是公民参与司法、感受司法公正最直接的形式。-||-  依托信息化技术推进司法便民利民措施  在当前人民法院信息化建设中,利用大数据优势与建设多媒体平台成为了公众及时有效获取审判信息的重要途径。-||-到2014年底,全国人民陪审员共20.95万人,增加12.5万人,增幅为146.5%,到2015年倍增计划成功完成。-||-

-||-  公平正义实现程度显著提高。-||-

-||-此外,在司法行政领域,线上平台也发挥了巨大的便民作用。-|-正是基于这一鲜活的事实,习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出,“我国社会大局保持长期稳定,成为世界上最有安全感的国家之一”。-|-  “努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”,要实现这个目标也就意味着,公平正义不仅要经得起法律文本和现实生活的检验,也要获得人民群众的认同。-|-自2014年习近平总书记正式提出总体国家安全观以来,立法先行,《国家安全法》《反恐怖主义法》《网络安全法》等法律次第修订或出台,逐渐形成了维护国家安全的规范体系。-|-建设平安中国,既包括社会治安的综合治理,也包括政治稳定的机制建造。-|-

-|自2004年起,最高人民法院大力推进人民陪审员制度改革,不断细化有关人民陪审员选任、培训、补助、考核的规定,并在2013年进一步提出了两年内实现人民陪审员数量翻一番的“倍增计划”。|-

-||-2014年4月,司法部决定在山西、江苏等9个省(市)11所监狱开展深化狱务公开试点工作。-||-涉嫌犯罪的,按照刑事案件进行立案审查;涉嫌行政违法的,按照行政案件进行受案审查。-||-  拓宽公众参与司法途径  司法体制改革必须为了人民、依靠人民、造福人民。-||-  社会治安综合治理水平显著提高。-||-

-||-在建设中国特色社会主义法治的进程中,特别是十八大以来,我国的司法体制建设日臻完善,诸多改革举措的贯彻落实让司法工作向着“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标更进一步。-||-

-||-  编者按:新中国成立70年来,在中国共产党的坚强领导下,我国经济社会发展经历了不平凡的伟大历程,取得了举世瞩目的辉煌成就,“中国号”巨轮乘风破浪,向着民族复兴的伟大目标稳健前行。-|-据统计,2017年,我国每10万人中发生命案0.81起,是命案发案率最低的国家之一;严重暴力犯罪案件比2012年下降51.8%,重特大道路交通事故下降43.8%,形成了社会大局持续稳定,人民群众安全感明显增强的态势。-|-公民作为陪审员亲自参与裁判过程,一方面彰显了司法的民主性,打破了职业法官的司法垄断,有助于公民深入了解裁判程序;另一方面也可以促进司法公正,弥补职业法官由于固化思维、知识短板等可能出现的判断偏差,使裁判合情、合理、合法。-|-正是基于这一鲜活的事实,习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出,“我国社会大局保持长期稳定,成为世界上最有安全感的国家之一”。-|-邓小平同志反复强调社会稳定的重要性,明确把安定的政治环境作为治理国家的“一个大道理”,其它“小道理”应当服从于这个大道理;党的十三届四中全会以后,江泽民同志指出“稳定是发展和改革的前提,发展和改革必须要有稳定的政治和社会环境,这是我们付出了代价才取得的共识”;党的十六大以后,胡锦涛同志提出发展是硬道理,稳定是硬任务,并强调了法治与稳定的联系,指出“全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家,是促进社会和谐稳定、实现党和国家长治久安的必然要求”。-|-

-|与此同时,人民群众对社会治安满意度、对政法队伍满意度分别从2012年的87.55%、69.43%上升至2017年的95.55%、80.24%。|-